近日從相關(guān)主管部門獲悉“十二五”期間,我國(guó)將編制實(shí)施近岸海域污染防治規(guī)劃,重點(diǎn)對(duì)典型海洋生態(tài)區(qū)、核電和危險(xiǎn)化學(xué)品集聚區(qū)、城市相鄰海域、臨港臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大I程建設(shè)、海洋傾廢實(shí)行實(shí)時(shí)和全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。
中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏指出,近岸海域污染防治規(guī)劃可謂是” 千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”, 該政策的出臺(tái)具有一定的必要性、 緊急性。從側(cè)面來(lái)看,近岸海域污染防治規(guī)劃的出臺(tái)將倒逼我國(guó)化工行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,利好環(huán)保設(shè)備企業(yè)和環(huán)保治理服務(wù)業(yè)。
多數(shù)化工企業(yè)選址不合理,沿江而建造成污染具有一定的擴(kuò) 散性質(zhì),嚴(yán)重影響近海產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年 ,全國(guó)銷售額500萬(wàn)以上的化工石化企業(yè)就高達(dá)21236家,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展 ,近幾年審批的化工類項(xiàng)目中,周圍5公里內(nèi)有城鎮(zhèn)的占33%、位于江河湖海及水庫(kù)沿岸的占18%。2010年的排查結(jié)果顯示,其中81.3%的企業(yè)具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),位于 長(zhǎng)江、黃河、 海河等7大流域的企業(yè)占86.2% ,對(duì)近海養(yǎng)殖業(yè)造成的損失難以計(jì)數(shù)。
化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)序,亟待政策出臺(tái)加以規(guī)范。近年來(lái),我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,因其具有較大的盈利空間,地方政府普遍趨之若鶩,在前期建廠過(guò)程降低環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),給予讓步和優(yōu)惠,在后期監(jiān)管中故意缺位,任企業(yè)肆意發(fā)展。我國(guó)化工企業(yè)數(shù)量多、發(fā)展規(guī)模小、工藝和設(shè)備相對(duì)落后。依照國(guó)際化工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,沿江而建儼然是一種規(guī)律,但相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的化工企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較大,具有一定的集群效應(yīng),方便污染集中治理。